Комментарий оставлен журналисту газеты "Известия"
20 декабря 2025 года

1. Почему США пошли на подобный шаг?

Договор ВОУ - НОУ «Мегатонны в мегаватты" (1993–2013) согласно, которому Россия обедняла оружейный уран (ВОУ) до низкого обогащения (НОУ) и поставляла его США имел негативные последствия для промышленности штатов:

- Американские заводы по обогащению (USEC) не выдержали конкуренции с дешевым российским топливом и к началу 2000-х практически остановились.

- После завершения контракта в 2013 году США остались с атрофированной собственной промышленностью, но с сохранившейся привычкой закупать российские услуги по обогащению уже на коммерческой основе. Это создало сегодняшнюю стратегическую зависимость от иностранных поставок. В какой то мере, Штаты все это время «сидят на игле» наших поставок

Сегодня США зависят от услуг российской атомной промышленности, особенно в области обогащения урана, для работы своих АЭС. Полное эмбарго немедленно парализовало бы около 20-25% американской атомной генерации и подорвало бы климатические цели ( декарбонизация).

Однако, я бы не стала рассматривать это как политическую уступку, и тем более как стратегическую победу РФ, как считают некоторые мои коллеги. 

Должна отметить, что это лишь, техническая мера со стороны США для обеспечения собственной энергетической безопасности. Однако мы можем и я надеюсь грамотно воспользуемся этим периодом.

Цель Генеральной Лицензии 115С от 17 декабря 2025 - предотвратить кризис, выиграть время на развитие собственных мощностей и выполнить старые контракты.

Стратегический курс Вашингтона направлен на полное избавление от этой зависимости в ближайшие 5-10 лет. Атомная энергетика получает беспрецендентную финансовую и политическую поддержку (закон IRA от 2022 года) 

Страна сейчас активно инвестирует в возрождение национального обогащения (проекты Centrus Energy и др.) усиливает давление на союзников для диверсификации поставок.

2. Что происходит с ядерной энергетикой Америки?

Атомная энергетика официально признана ключевой для энергоперехода и декарбонизации. Закон IRA (2022) выделяет миллиарды долларов на поддержку существующих АЭС и развитие новых технологий (малые модульные реакторы).

США запустили масштабную программу по восстановлению суверенитета в топливном цикле, но находятся в периодe высокой уязвимости, пока новые мощности не построены. Текущее санкционное исключение - "костыль" на этот переходный период.

Нам необходимо прагматично пользоваться ситуацией и наращивать свое технологическое преимущество.

4. Какие действия Штаты предпримут дальше?

-Финансирование и ускорение внутренних проектов. Компании вроде Centrus Energy получат максимальную государственную поддержку для запуска производства НОУ и HALEU-топлива. Цель - создать пилотные линии к 2027-2030 гг.

-  Диверсификация поставок среди союзников. Усиление роли канадской Cameco, французской Orano и британско-германско-голландского консорциума Urenco. Политическое давление для наращивания их мощностей.

- Поэтапный законодательный запрет. Конгресс, скорее всего, примет закон о полном запрете импорта российского урана, но с длительным переходным периодом (до 2028-2030 гг.), чтобы дать рынку время адаптироваться.



3. Как частичное снятие санкций скажется на отношениях России и США?

Думаю что в политической  плоскости частичное снятие санкций, никак особо не скажется на отношениях наших стран.  Это событие лежит вне плоскости политических отношений.

· Для США: Это узкотехническая, временная и вынужденная мера. Она не означает смягчения позиции по Украине или другим вопросам. В Вашингтоне её рассматривают как досадную необходимость, а не как основу для диалога.
· Для России: Это подтверждает наличие асимметричной взаимозависимости. Запад зависит от российских ядерных технологий так же, как Россия - от западных высокотехнологичных компонентов. Однако, если и рассматривать это как козырь для глобальной торговли, только понимая его временный характер. Заранее готовясь к 2030 году, создавая новые и новые преимущества.

· Общий эффект: Отношения останутся конфронтационными и институционально холодными. Данное решение лишь подчёркивает, что полная экономическая изоляция в современном мире - инструмент крайне сложный и имеющий обратные эффекты даже для инициатора.

Итог:
Решение о лицензии GL 115C - это тактическая пауза в стратегической конфронтации. Оно демонстрирует пределы инструмента тотальных санкций в высокотехнологичном и взаимосвязанном мире. Для России это подтверждение прочности позиций в атомной энергетике, но не повод для оптимизма в общих отношениях с Западом.